精准防疫靠什么?徐汇大数据超级工厂来“解题”

徐汇区疫情防控指挥平台。  徐汇区行政服务中心、城市网格化综合管理中心、大数据中心供图

累计访问10914987次、累计复工备案16584家、沿街商铺累计用工登记13069人……人们看到的是一串串成千上万的数字,而看不到的是数字背后的故事。
自疫情发生以来,上海徐汇区凭借在基础数据领域的先天优势,打造了一座大数据的“超级工厂”,而出产的大数据“产品”正不断支撑基层、企业和商铺等领域的全面复工复产复市。
数据多跑跑,基层少上门
“您好,请出示您的随申码。”一上午时间,同样的话,上海南站执勤民警小顾已不知重复过多少遍,而对于这样的过程他却直言已经轻松很多。
“相比以前通过警务随身pad,对每个入沪旅客一一查验身份证而言,工作量已经小了很多。”小顾直言。随着上海市全面启用“随申码”,要求每位入沪人员都必须填写,入沪人员健康状态一目了然,这是基于信息手段在检查效率上的提升。
而对于上海南站这一重要入沪“大门”而言,光是如此还不够,徐汇区大数据中心借助其独有的数据优势,针对性开发了应用场景“上海南站客流分析模型”,帮助南站的一线人员在检查时间上做了进一步压缩,可以精准估计到某个特定时间段的客流量。
模型开发组核心成员胡喆介绍:“通过市级部门的协调,我们对接了火车客票系统,建立南站返沪人员排查工作实战场景,可获取未来24小时的南站到达旅客情况。”经过对2月份客流数据进行趋势的分析,开发小组发现这样一个现象:当月南站日均旅客数量5000人,主要集中在9点至10点、12点至13点两个时段,平均客流量占全天的40%左右。
基于此特点,徐汇区大数据中心给南站有关部门提出了建议:有关部门应加强这两个时段的工作力量投入,确保南站日常运行平稳的同时,对返沪人员进行精准且有序的排查工作。
效果好不好,当事人最有发言权,南站管委会负责人表示,“我们现在握有两大‘利器’,一个是随申码,另一个就是客流分析模型,有这两大‘神器’加持,既能提高效率又能精准防控,对于长时间奋战在一线的同事来说压力会小很多。”

沿街商铺“亮码”检查。  徐汇区市场监督管理局供图

“惊喜”的背后是“精细”
如果说大数据赋能于基层减轻了一线防疫人员的压力,那么大数据赋能于企业,则避免了企业主来回跑的苦恼。
经营着一家小型互联网公司的翟先生近期就靠着“汇治理”平台的企业复工人员登记省去了不少麻烦。
“原本打算17号正式复工,所以事先在网上查询了一下复工条件,发现需要登记手底下员工返沪日期、是否隔离等信息。”去哪里备案、怎么登记一下子难住了翟先生,虽然公司算上自己也就26人,但不备案不登记就无法复工。无奈之下,他抱着试一试的心态询问了圈内好友,得知徐汇区推出的“汇治理”小程序平台可以线上登记,并且操作也很方便。
“行不行啊,光靠一个小程序?”虽然心里犯着嘀咕,但也只能试试看了。令翟先生没想到的是,整个过程意外顺利。“登录徐汇‘汇治理’的企业板块,选择企业复工备案板块,姓名、身份证等相关信息系统自动匹配,按照系统提示完成企业复工人员网上登记。”整个过程不到10分钟。不仅如此,翟先生还发现了一个“彩蛋”,作为企业法人,他填报后系统会自动生成一个填报二维码,公司25名员工通过翟先生分享的二维码就能同步“码”上填报。
没过几天翟先生就拿到了企业复工备案过审通知。“我自己就是做互联网的,清楚知道大数据虽然是个‘风口’,但能做好的企业也寥寥无几,没想到政府可以把大数据用得如此精准。”翟先生感慨道。
惊喜的背后,是徐汇区大数据中心的精细。徐汇区大数据中心副主任余杰说道,“我们最初的想法是让企业员工自己提交信息,然后企业法人一一审核,但这样做的问题在于小企业或许还行,人数超过100甚至1000人的企业怎么办呢?可能一天时间也审核不完。”于是,大家决定采用逆向思维来设计系统,“我们根据企业法人的申请资料自动生成一个二维码,员工只需要扫描这个二维码上报信息,企业法人再批量通过就行。”
截至目前,通过“汇治理”平台在线审核复工的企业累计达16584家。

汇治理的沿街商铺管理。徐汇区市场监督管理局供图

线下亮“码”让生活“不缺席”
企业复工是经济运行的基本保障,而店铺复市则是生活味道的复苏。如何对徐汇区内的1万多家沿街商铺进行有效管理,保障复工后“舌尖上的安全”,也是不可或缺的一环。
餐饮企业的复工有着严格的要求,除了需要常规申报信息外,疫情时期需要上报店铺员工数、人员返沪信息、有无密切接触史等。
“通过沿街商铺管理这一功能,我们实现了对商铺防疫举措落实情况的实时跟踪与动态掌控,也同步提升了商铺经营者的防疫意识与能力。”徐汇区市场监管局副局长傅荣军表示。
针对这些沿街店铺的实际需求,徐汇区在开发“汇治理”时,也作了相当程度的考量,通过“汇治理”中“沿街商铺管理”这一功能,商铺在系统内进行开业登记后,执法人员点对点上门进行检查、指导,张贴开业告示、防疫指引和工作记录单,督促落实疫情防控措施和每日报送自查信息。
上海白玉兰面包食品有限公司(下称“白玉兰食品”)负责人李先生就是那位“吃螃蟹的人”。他说道:“我是通过微信公众号的推送知道这个消息的,看起来蛮好的就打算试试看。”白玉兰食品共有6位工作人员,虽然有返沪人员,但包括各员工直系亲属在内都已过了隔离期,商铺每天上午各做两次消毒工作,员工体温每天必测必报,也取消了试吃体验。
“对于我们这样的面包店来说,平时试吃对提升销量的帮助还是比较明显的,但考虑到其中隐藏的风险,我们还是一丝不苟地落实防控要求。”李先生说,“疫情是一时的,这时候严谨一点严格一点,胜利就离我们越近。”
商铺上报的信息如何验证,怎么预防个别“钻空子”的人?对于这点,傅荣军表示,“这些店铺提交信息后,系统会即时把信息传到监管端。监管人员到店后只需打开‘汇治理’的监管端,扫一扫店铺出示的专属二维码,或者在监管端店铺列表中点开商铺,所有信息一目了然,发现和实际情况有出入的话,可以责令整改或责令停业。”
而这样的在线填报,线下亮“码”模式随着复工复市的全面展开,正逐步在徐汇区铺开,截至目前,通过“汇治理”进行自助备案的沿街商铺已达5204家,用工人员累计登记12786人。

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